オープンカジノ　presents by　木元貴章

中央政府の 石炭産業の合理化政策 によって多くの炭鉱が閉鎖され、石炭採掘量が減り始め、太白市・旌善郡・寧越郡・三陟市の経済状況が急速に悪化した。こうした状態下で数千人を超える地域住民が経済再生の政府対策を求める激しいデモを行った。
これは 舎北（サブック）事態 と呼ばれ流血暴動にまで至って、結局 主務官庁産業通産資源部は 減産地域を支援する消極的な政策 から 炭鉱地域開発を通じて地域経済の活性化 のような積極的な政策へ転換した。
こうした背景で 閉鉱地域特別法 が制定され、韓国初のオープンカジノが生まれたのである。
同法は 年の時限法での改正によって延長された。観光振興法の適用を特例にしたカジノ許可を明記している。
オープンカジノのカンウォンランドカジノがオープンし、設立資本は公共部門・民間部門で構成され上場した。

カジノ産業の発展（時期別区分）
韓国におけるカジノ産業の 年間の歴史のなかで、何よりも重要なことはカジノを観光産業と見做した 年の観光振興法の改正である。
観光資源としての位置づけが社会全体にカジノ産業に対する認識を少しずつ変えさせたと思われる。
例えば、 閉鉱地域特別法 がカジノを観光振興のツールとして検討した結果、オープンカジノが出来たのである。
つまり、 外国人専用カジノ と オープンカジノ の運営体制は 国家発展戦略 と 地域振興戦略 としてカジノ産業の機能と役割を認めたと言える。